Nega prezidentlar to'rt yillik muddatga xizmat qiladi?

1947 yilda Kongress AQShning har bir prezidentini ikki yillik to'rt yillik muddatga rasman cheklaydigan 22-tuzatishni taklif qildi. Ammo ikki muddatlik maksimal muddat yangi bo'lsa-da, har bir muddatning davomiyligi emas-prezidentlar Jorj Vashington davridan beri to'rt yil xizmat qilgan.

Nega prezidentlik muddati to'rt yil?

1787 yil may oyida Rod -Aylenddan tashqari har bir shtat vakillari Filadelfiyada Konstitutsiyaviy Konventsiyaga yig'ilishdi, u erda Konfederatsiya maqolalarini yangilash va amalda kuchsiz federal hukumatga ko'proq kuch berish rejalashtirilgan edi. Ular yangi hujjat - Konstitutsiya loyihasini ishlab chiqishdi va asosan butun siyosiy tizimni tubdan o'zgartirishdi. O'zgarishlardan biri qonun chiqaruvchi va sud hokimiyatlarini nazorat qilish va muvozanatni ta'minlash uchun ijro etuvchi hokimiyat tuzilishi edi.

Delegatlar monarxga o'xshagan hukmdor bilan bo'lishdan qo'rqishgani uchun, prezidentga qancha muddat xizmat qilish kerakligi haqida qizg'in bahslar bo'lib o'tdi. Ba'zilar, Shimoliy Karolinalik Xyu Uilyamson singari, qayta saylanish imkoniyati bo'lmagan holda, etti yillik bitta muddatni qo'llab-quvvatladilar. Uning so'zlariga ko'ra, ular "tanlangan podshoh" dan qochishlari mumkin edi, u "umr bo'yi o'z jonini saqlab qolish uchun hech narsasini ayamaydi va bolalarining vorisligi uchun poezd qo'yadi". Agar prezident faqat bir muddatga xizmat qila oladigan bo'lsa, Uilyamson 10 yoki hatto 12 yillik muddatga qarshi emas edi. Uning hamkasblari olti yildan kam vaqtgacha "umr bo'yi" davom etadigan boshqa uzunliklarni taklif qilishdi. Aleksandr Xemilton umrbod prezidentlik qarorini qabul qilish uchun prezidentni qayta saylanishiga to'sqinlik qiladi, deb o'yladi.

Ular Kongress yoki umumiy aholi prezidentni tanlashi kerakmi, degan qarorga kelishdi. Bu munozaralar yoz davomida davom etdi, delegatlar yakuniy echim topish uchun 11 kishilik "Kechiktirilgan masalalar qo'mitasi" ni tayinlamaguncha [PDF]. Qo'mita rejasiga ko'ra, prezidentni saylov kollegiyasi saylaydi - Kongress kimnidir tanlab olishi va uni butunlay saylovchilarga qoldirishi o'rtasidagi aniq murosa. Prezident to'rt yil xizmat qiladi va qayta saylanish uchun qatnashishi mumkin. Sentyabr oyining boshida charchagan delegatlar rejani ma'qulladilar. (Shimoliy Karolina to'rt yillik muddatga qarshi ovoz bergan yagona shtat edi.)

Nega prezident faqat ikki muddatga xizmat qilishi mumkin?

Garchi Konstitutsiyaviy Konventsiya prezident uchun muddatlarni belgilamaslikka rozi bo'lgan bo'lsa -da, Jorj Vashington va Tomas Jefferson ikkitadan keyin ta'zim qilib, pretsedent yaratdilar. Ko'pchilik bo'lajak prezidentlar ham xuddi shunday yo'l tutishdi, lekin ular uchinchi muddatda g'alaba qozona olmadilar. Masalan, Uliss S. Grant ikkinchi davri 1877 yilda tugagach, tanaffusga chiqdi va 1880 yilda uchinchi muddatga saylovoldi kampaniyasini o'tkazdi. U o'sha yili respublikachilar milliy qurultoyida nomzodlikni qo'lga kiritdi, lekin Jeyms Garfildga yutqazdi. Teodor Ruzvelt, shuningdek, ikki muddat tugagandan so'ng, uchinchi muddatni tanlashdan bosh tortdi, faqat bir necha yil o'tgach, fikrini o'zgartirdi. U 1912 yilda yangi tashkil etilgan Progressiv partiyasiga uchinchi tomondan nomzod sifatida qatnashdi, lekin demokrat Vudrou Uilson birinchi o'ringa chiqdi.

1940 -yillarda vaziyat o'zgardi, demokrat Franklin Delano Ruzvelt uchinchi, keyin to'rtinchi prezidentlik g'alabasini qo'lga kiritdi. Buyuk Depressiya va AQShning Ikkinchi Jahon Urushidagi ishtiroki o'rtasida, bu millat uchun, ayniqsa, notinch davr bo'lgan, bu, ehtimol, saylovchilarga yangi birovga nisbatan izchillikni yoqtirishga ta'sir qilgan. Aytgancha, ba'zi odamlar (ayniqsa respublikachilar) bunday uzoq hukmronlik qilishdan noqulay edilar. 1944 yilda Ruzveltga qarshi kurashgan Tomas Dyui buni "hozirgacha taklif qilingan erkinligimiz uchun eng xavfli tahdid" deb atadi.

Ruzvelt to'rtinchi muddatidan bir necha oy o'tgach o'z lavozimida vafot etdi va Kongress a'zolari tez orada Uilyamson 1787 yilda xavotirga tushgan siyosiy sulolaning oldini olish uchun tuzatish ustida ishlay boshladilar. 1947 yil mart oyida ular 22 -tuzatish kiritdilar va u ratifikatsiya qilindi. 1951 yil fevralda.

Prezident sakkiz yildan ortiq xizmat qila oladimi?

Prezidentning oval idorada qo'shimcha bir -ikki yil o'tkazishi uchun yo'l bor. 22 -tahrirda aytilishicha, "boshqa birov prezident etib saylangan muddatda ikki yildan ortiq prezident bo'lgan hech kim prezident lavozimiga bir necha marta saylanmaydi". Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, agar vitse -prezident (yoki merosxo'r bo'lgan boshqa shaxs) iste'foga chiqqan, vafot etgan yoki impichment qilingan shaxs uchun ikki yildan kam muddatga xizmat ko'rsatishni tugatsa, ular texnik jihatdan ikki muddatga xizmat qilishi mumkin. . Bunday holda, ular 10 yil POTUS sifatida ishlashadi.

Nega prezidentda muddatlar bor, lekin Kongressda bunday emas?

Kongress muddatlari Konstitutsiyaviy Konventsiya davomida muhokama qilingan bo'lsa -da, delegatlar oxir -oqibat qonun chiqaruvchi hokimiyat chegaralarini belgilamaslikka qaror qilishdi. Jeyms Madison "Federalist hujjatlari" da (53-son) tushuntirganidek, ba'zi ota-onalar uzoq o'tirgan senatorlar va vakillarning afzalliklari bor deb o'ylashgan.

"Hamma yig'ilishlarda bo'lgani kabi, ba'zi a'zolar ham yuqori iste'dodlarga ega bo'lishadi; tez -tez qayta saylanib, uzoq muddatli a'zolarga aylanadi; U jamoat biznesining ustasi bo'ladi va ehtimol bu afzalliklardan foydalanishni xohlamaydi ", deb yozadi u. "Yangi a'zolarning ulushi qanchalik katta bo'lsa va a'zolarning asosiy qismi shunchalik kam ma'lumotga ega bo'lsa, ular o'zlari uchun tuzoqqa tushib qolishadi."

Boshqacha qilib aytganda, u martaba siyosatchilari mutaxassis bo'lishini, tovar aylanmasining yuqori bo'lishi chalkashlik va korruptsiyaga olib kelishini bashorat qilgan. Garchi bugungi kunda ko'p odamlar bu fikrlash tarziga qo'shilmasalar -da, Kongress muddatlari chegaralari dastlab Konstitutsiyaga kiritilmaganligi ularni hozirda qabul qilishni qiyinlashtirdi. Ba'zi shtatlar ilgari buni qilishga urinishgan, lekin Oliy sud ularni 1995 yilda konstitutsiyaga zid deb topgan (5-4 ovoz bilan). Ularni qayta tiklash uchun biz butunlay yangi tuzatish kiritishimiz kerak.

Prezidentlik muddatlarini qanday o'zgartirish mumkin?

Eski tuzatishni bekor qilishning o'z jarayoni yo'qligi sababli, ikki muddatli chegarani (yoki to'rt yillik muddatni) o'zgartirish ham yangi tuzatishni talab qiladi. Taklif qilinayotgan tuzatish qabul qilinishi uchun Senat va Vakillar palatasining uchdan ikki qismi uni yoqlab ovoz berishi kerak. Shundan so'ng, shtatlarning kamida to'rtdan uch qismi uni ratifikatsiya qilishi kerak.

Yangi tuzatish kiritishning yana bir yo'li bor, lekin bu hech qachon qilinmagan. Agar shtat qonun chiqaruvchilarining uchdan ikki qismi boshqa Konstitutsiyaviy konventsiyani chaqirishga rozi bo'lsa, ular Kongress roziligisiz o'z tuzatishlarini ishlab chiqishlari mumkin. (Shunga qaramay, uni ratifikatsiya qilish uchun 50 ta shtatdan 38 tasi kerak bo'ladi.)

Garchi prezident guvoh sifatida tuzatish sertifikatlariga imzo chekishi mumkin bo'lsa -da, imo -ishora butunlay tantanali. Oq uy tuzatish jarayoniga hech qanday vakolatga ega emas va aralashmaydi, hatto ijro buyrug'i bilan ham.